В Беларуси расширят основания для профилактического учета: под контроль попадут «домашние скандалисты»

В Беларуси предложено расширить перечень оснований для осуществления профилактического учета. Это предусмотрено проектом закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений», который 25 февраля принят Палатой представителей в первом чтении, сообщает пресс-служба МВД Беларуси.

Суть законопроекта

Законопроект подготовлен Министерством внутренних дел и предусматривает корректировку закона №122-З от 4 января 2014 года «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», а также норм Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Документ направлен на совершенствование правового регулирования профилактической работы, прежде всего в отношении лиц, совершивших домашнее насилие.

По словам министра внутренних дел Ивана Кубракова, предлагается расширить перечень оснований для осуществления профилактического учета и уточнить подходы к работе с подучетными гражданами. Для этого на органы внутренних дел планируется возложить ведение профилактического учета в отношении двух новых категорий лиц: прекративших нахождение в ЛТП и осужденных к наказанию в виде штрафа.

Домашнее насилие и новые основания для учета

Одно из ключевых изменений касается граждан, совершивших домашнее насилие. Как отметил Иван Кубраков, постановка на профилактический учет «домашних скандалистов» будет осуществляться за совершение двух правонарушений в течение одного года, независимо от того, привлечено ли лицо к административной ответственности либо дело прекращено в суде в связи с примирением с потерпевшим.

Планируется также изменить и дополнить перечень основных профилактических мероприятий по предупреждению домашнего насилия.

Законопроект конкретизирует функции и обязанности субъектов профилактики, чтобы усилить межведомственное взаимодействие и повысить эффективность реагирования на подобные правонарушения.

Расширение полномочий субъектов профилактики

При работе с подучетными предлагается расширить полномочия ряда органов и организаций. В частности:

• органов по труду, занятости и социальной защите – в части проведения мероприятий по трудоустройству неработающих граждан;
• государственных организаций здравоохранения – в части оказания медицинской помощи лицам, состоящим на учете у врача-психиатра-нарколога;
• органов управления образованием и учреждений образования – в части проведения социального расследования, установления критериев и показателей социально опасного положения в семье;
• организаций по месту работы – в части рассмотрения поведения подучетных в трудовых коллективах.

Такое перераспределение и детализация полномочий должно усилить профилактическую составляющую и позволить оперативнее выявлять риски повторного насилия.

Досрочное прекращение профилактического учета

Проект закона также устанавливает критерии для досрочного прекращения профилактического учета. Руководитель территориального органа внутренних дел сможет принять решение о снятии с учета не ранее чем через шесть месяцев со дня постановки и только при одновременном наличии ряда условий:

• трудовая занятость на протяжении полугода;
• отсутствие фактов совершения домашнего насилия за этот период;
• прохождение коррекционной программы;
• согласие пострадавшего на досрочное прекращение учета.

Предполагается, что такие критерии позволят объединить профилактические меры с возможностью поощрения устойчивых позитивных изменений в поведении подучетных лиц.