Запрет на бизнес для госслужащих: КГК Минской области выявил нарушения и напомнил о штрафах
Комитет государственного контроля (КГК) Минской области напомнил о жёстких ограничениях для государственных должностных лиц в части ведения предпринимательской деятельности. Информацию 22 июля опубликовала пресс-служба ведомства.
Согласно Закону Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», запрет распространяется на тех, кто занимает должности:
- в государственных организациях;
- в организациях, где государству принадлежит 50 % и более долей (акций) в уставном фонде.
При этом под запрет попадает не только личное ведение бизнеса, но и опосредованное участие — в том числе содействие близким родственникам (супругу, супруге, близким родственникам или свойственникам) в предпринимательской деятельности, если для этого используется служебное положение.
Практика контроля: три случая с начала года
С начала 2026 года КГК Минской области привлёк к административной ответственности трёх государственных должностных лиц, которые параллельно с основной работой занимались предпринимательской деятельностью.
В числе выявленных нарушений:
- Заместитель директора по воспитательной работе учреждения образования дополнительно оказывала услуги фотографа, будучи зарегистрированной в качестве плательщика налога на профессиональный доход.
- Заведующая отделением колледжа вела розничную торговлю товарами через один из маркетплейсов.
Эти примеры показывают, что под контроль попадают не только масштабные бизнес‑проекты, но и относительно небольшие виды деятельности, оформленные в легальных налоговых режимах. Для должностных лиц такие форматы всё равно расцениваются как предпринимательская деятельность, несовместимая с занимаемой должностью.
Штрафы и дисциплинарные меры
За нарушение запрета предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Санкции предполагают штраф в размере от 10 до 30 базовых величин.
Помимо административного наказания, возможны и дисциплинарные последствия: руководитель вправе применить взыскание вплоть до увольнения. Более того, нарушение письменного обязательства по соблюдению антикоррупционных ограничений может стать самостоятельным основанием для расторжения трудового договора.
Таким образом, последствия для должностного лица носят двойной характер: это и финансовые санкции, и риск потери должности.
Почему это важно: предотвращение конфликта интересов
Запрет на предпринимательскую деятельность для госслужащих — не формальность, а инструмент профилактики коррупции и конфликта интересов. Его цель — исключить ситуации, когда:
- должностное лицо использует служебные полномочия, доступ к информации или административный ресурс для развития собственного бизнеса либо бизнеса близких;
- решения, принимаемые на госслужбе, могут быть мотивированы личной выгодой;
- возникает риск предоставления необоснованных преференций отдельным коммерческим структурам.
Контроль со стороны КГК направлен на то, чтобы эти риски оставались минимальными, а правила соблюдались системно, а не выборочно.
Рекомендации для госслужащих: как избежать нарушений
Чтобы не оказаться в зоне риска, государственным служащим стоит учитывать следующие моменты:
- Чётко разграничивать виды деятельности. Даже оказание услуг «в частном порядке» или продажа товаров через маркетплейсы может квалифицироваться как предпринимательство.
- Консультироваться с кадровой службой или юристом. Если есть сомнения, относится ли планируемая деятельность к запрещённой, лучше заранее получить разъяснения.
- Не использовать служебные ресурсы. Использование рабочего времени, техники, контактов или информации из служебных баз для коммерческих целей — это отдельный блок рисков.
- Учитывать обязательства по антикоррупционным ограничениям. Подписывая такие обязательства, служащий соглашается с полным отказом от предпринимательской деятельности и связанных с ней действий.