Недружественные страны для Беларуси и России: полный список с пояснениями

Когда Россия начала специальную военную операцию (СВО) на Украине по защите Донбасса, многие страны Запада, а также их сателлиты, объявили масштабные санкции против Москвы и Минска, так как Беларусь является ближайшим союзником РФ.

В ответ Москва и Минск также ввели ряд ограничительных мер против, так называемых, недружественных им стран. 

Все эти враждебно настроенные к РФ и Беларуси государства были собраны в специальные списки-перечни на законодательном уровне. Познакмимся с этими списками недружественных стран подробнее.

Что означает «недружественные страны»

Понятие «недружественности» на законодательном уровне между государствами совсем не ново. И придумали его не в Беларуси и не в России. Еще в конце 18 века, когда возник конфликт между США и Францией, было введено понятие «недружественное государство». Тогда оно означало состояние между странами неурегулированного спора в торговле или юрисдикции.

Сейчас Закон РФ № 127-ФЗ от 04.06.2018 года в России содержит определение и значимость недружественного государства. Согласно этому закону, недружественное государство нарушает территориальную целостность России, создает экономическую и политическую нестабильность, а также нарушает права граждан.

Аналогичный подход к недружественным странам применяется в Беларуси. И хотя сам перечень таких враждебных государств Минск утвердил в законодательстве позже Москвы, ответные меры против западных стран действуют в Беларуси еще с 2020 года. 

Для противодействия недружественным странам могут быть использованы различные ограничительные меры.

Страны дружественные и недружественные России

В начале марта 2022 года был утвержден первый список иностранных государств, которые считаются недружественными к России. Этот список был обновлен в августе 2023 года. Согласно этому документу, все страны, не включенные в этот список, считаются дружественными или нейтральными по отношению к России.

Составление этого списка было вызвано враждебными действиями в адрес России, особенно после начала спецоперации на Украине. В него в основном входят государства-члены НАТО и Евросоюза, чья внешняя политика долгое время была направлена против России.

По словам главы МИД России Сергея Лаврова, страны, которые не были указаны в списке недружественных, можно рассматривать как дружественные Москве. Однако на практике, в зависимости от действий своих правительств, они могут быть как дружелюбными, так и нейтральными, а также занимать двойственные позиции по отношению к России.

Те страны, которые не признаны враждебными по отношению к России, но принимавшие участие в экономических санкциях против нее или поставлявшие оружие на Украину, также в некоторых моментах могут быть рассмотрены как недружественные.

Некоторые из таких стран, как Турция, активно развивают торговлю с Россией и являются ее экономическими союзниками, но в то же время входят в НАТО, поддерживают антироссийские резолюции в ООН и проводят другие недружественные действия.

При этом, спустя 15 года, 21 сентября 2023 года российское правительство утвердило список дружественных и нейтральных стран, которые могут участвовать в валютных торгах в России. Не все эти страны не являются друзьями в полном смысле, но они не поддерживают хорошие экономические и политические отношения с Россией.

Некоторые из них занимают двойственную позицию, например, Венгрия, которая критикует политику Запада по отношению к России, но при этом принимает участие в антироссийских санкциях как член ЕС и НАТО. При этом все они они не оказывают помощь Украине в виде поставок оружия.

С 52 странами было установлено авиасообщение, что было объявлено Михаилом Мишустиным 4 апреля 2022 года. Среди них оказались такие далекие названия, как Ямайка, Уругвай, Турция, Тунис, Танзания и другие. Это открытие авиасообщения стало хорошей новостью для многих путешественников, желающих посетить дружественные страны.

При этом авиасообщение с недружественными странами полностью закрыто.

Государственное и муниципальное имущество для граждан и организаций из недружественных стран в России приобрести нельзя. Президент может принимать различные меры для решения этой проблемы, включая запреты на ввоз и вывоз товаров, а также приостановление международного сотрудничества.

Полный перечень недружественных РФ стран 

В марте 2024 года был обнародован список 49 стран, которые признаны недружественными к России. Каждый год список недружественных государств продолжает пополняться. В российском перечне:

• Все страны Евросоюза, включая Австрию, Бельгию, Венгрию, Болгарию, Кипр, Германию, Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Францию, Финляндию, Швецию, Италию, Испанию, Португалию, Словению, Словакию, Чехию, Грецию, Румынию, Нидерланды, Данию, Ирландию, Люксембург, Мальту и Хорватию;
• США;
• Украина;
• Великобритания и её 14 заморских территорий;
• Австралия;
• Албания;
• Андорру;
• Багамы;
• Исландия;
• Канада;
• Лихтенштейн;
• Микронезия;
• Монако;
• Новая Зеландия;
• Норвегия;
• Сан-Марино;
• Северная Македония;
• Сингапур;
• Тайвань;
• Черногория;
• Швейцария;
• Южная Корея;
• Япония.

Вероятно, список недружественных стран будет пополняться,если будут введены новые санкции, также возможны изменения в списке дружественных стран в зависимости от политической обстановки в мире.

Полный перечень недружественных Беларуси стран 

Список стран, осуществляющих враждебные действия в отношении Беларуси, был утвержден постановлением Совмина за подписью премьер-министра Романа Головченко под номером 209 от 6 апреля. Среди включенных в перечень стран:

• Канада,
• Лихтенштейн,
• Албания,
• Новая Зеландия,
• Исландия,
• Соединенные Штаты Америки,
• Республика Северная Македония,
• Норвегия,
• Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии,
• Все государства – члены Европейского союза,
• Австралийский Союз,
• Швейцарская Конфедерация,
• Черногория.

В списке недружественных государств Белоруссии было зарегистрировано 39 стран, что на 7 меньше, чем в списке России. Среди стран, которые совершают «недружественные поступки в отношении белорусских граждан и компаний», в списке находятся все 27 стран Евросоюза.

В то время как Андорра, Микронезия, Монако, Сан-Марино, Республика Корея, Тайвань и Япония были включены в российский список, они не вошли в список Беларуси.

Ограничения против недружественных стран в Беларуси

Действия, которые могут быть предприняты против этих стран, сходны с мерами, принимаемыми Россией. В частности, с 7 апреля 2022 года в Беларуси жители и компании защищены от списания денег со своих счетов недружественными иностранными резидентами, так как президент Александр Лукашенко подписал приказ о прекращении таких платежей.

Банки и финансовые учреждения страны теперь должны отклонять платежные требования, поданные иностранными резидентами по исполнительным документам без согласия плательщика.

Также С 15.03.2024 года начали действовать изменения, внесенные указом от 13.03.2024 года № 91, касающиеся отчуждения имущества, которое принадлежит лицам из недружественных государств и белорусским организациям с их долей собственности. Эти изменения распространяются на отношения, возникшие с 22.10.2023 года.

Совмин установил порядок отчуждения имущества, согласно которому собственники имущества белорусских организаций из недружественных стран и белорусские организации с долей владения от 25 процентов должны получить разрешение от правительства через облисполкомы и Минский горисполком для отчуждения акций, долей в уставных фондах и недвижимого имущества.

Кроме того, для отчуждения имущества собственникам и организациям необходимо уплатить взнос в бюджет, который составляет не менее 25% от рыночной стоимости отчуждаемых долей и недвижимости, определенной в оценочных документах исполкомами.

Для госрегистрации недвижимости и регистрации перевода акций требуются разрешения для белорусских организаций и лиц из недружественных государств, у которых есть доля в этой собственности.