Закон об иноагентах в Грузии: кому и для чего он нужен, кто — против
В Грузии приняли закон «О прозрачности иностранного влияния», который в народе окрестили законом об иноагентах. Документ принимали тяжело и с большим количеством вопросов. Чеснок решил разобраться, для чего властям понадобился новый закон, и чем недовольны его противники.
Быстрое принятие
Спорный законопроект был представлен в грузинский парламент правящей партией «Грузинская мечта» 15 апреля 2024 года. Как утверждают его авторы, документ необходим для обеспечения прозрачности иностранного финансирования СМИ и НПО (неправительственных организаций).
В этот же день в Грузии начались массовые протесты против его принятия. Основные тезисы оппозиции и протестующих заключаются в том, что новый закон может усилить цензуру и контроль над информационным пространством Грузии. Кроме того, некоторые представители оппозиции заявляют, что даже обсуждение подобного закона бросает тень на заявленный в Грузии курс к евроинтеграции.
Несмотря на резко негативную реакцию части жителей страны, грузинский парламент принял законопроект в первом чтении 17 апреля.
Против выступила и президент страны Саломе Зурабишвили, которая наложила вето на законопроект. Однако 28 мая грузинскому парламенту удалось преодолеть вето и принять документ, и теперь в согласии президента необходимости нет, достаточно лишь подписи спикера парламента, который эту подпись, в итоге, поставил.
Против нового законопроекта резко выступила не только оппозиция, но и руководители западных стран, которые отметили, что данный закон может поставить под угрозу отношения Грузии и Запада.
В чём суть закона «об иноагентах»
Новый закон регламентирует деятельность грузинских средств массовой информации и неправительственных организаций, которые получают более 20% финансирования из-за рубежа. Он требует у таких организаций регистрироваться в качестве «агентов иностранного влияния» и предоставлять публичные финансовые отчёты.
Те НПО и СМИ отказываются регистрироваться в качестве иноагентов, могут столкнуться с финансовыми санкциями и арестом счетов.
Кроме того, несоблюдение данного закона может привести к закрытию организации — нарушителя, а также к лишению права на получение прибыли.
Грузинский закон сравнивают со схожими российским и американским законами. Правда, как утверждают аналитики, закон об иностранных агентах в России более суровый, поскольку там нарушителям может грозить до пяти лет лишения свободы, хотя штрафы за несоблюдение его ниже, чем предлагается ввести в Грузии.
Грузинское правительство ссылается на американский закон FARA (Foreign Agents Registration Act), который был принят в США в 1938 году для борьбы с нацистской пропагандой. В Америке иноагентам также грозит до пяти лет лишения свободы и штраф в размере до 10 тысяч долларов.
Справедливости ради стоит отметить, что за всю историю данный закон применялся там довольно редко: за 50 лет до суда довели всего семь дел, а приговор вынесли лишь по одному.
Как отмечают специалисты, в России закон об иноагентах применяется намного чаще. Насколько активно будут пользоваться новым законом грузинские власти, покажет время.
