Конституционный суд Польши обвинил правительство Туска
Конституционный суд Польши обвинил правительство Дональда Туска в беспрецедентных атаках на судебную систему страны. Председатель Конституционного суда Богдан Свенчковский представил 100-страничный доклад, в котором говорится об угрозах в адрес судей и прокуроров по политическим мотивам, отстранении их от должностей и уголовном преследовании. Упоминаются в докладе и финансируемые из-за рубежа НПО, получившие доступ к процессу законотворчества в Польше. Любопытно, что документ был направлен для ознакомления в Брюссель и Вашингтон. Среди адресатов — председатель Верховного суда США Джон Гловер Робертс и генеральный прокурор США Пэм Бонди.
Прежде чем перейти к докладу, стоит обозначить, что противостояние Конституционного суда и правительства Туска длится уже почти два года. После прихода к власти в декабре 2023 года Туск начал активно зачищать политическое и информационное поле от оппонентов — сторонников ныне оппозиционной партии «Право и справедливость» (ПиС), которая до этого восемь лет находилась у власти. Под каток возмездия Туска попали многие чиновники, силовики, журналисты. И, конечно же, служители Фемиды. Но Свенчковский (ставленник ПиС) не только удержался на своем посту, но и умудрился контратаковать. И нынешний доклад — не первая его попытка ударить по лагерю Туска.
Так, в начале этого года Свенчковский поручил прокурору Михалу Островскому начать расследование по обвинению Туска в совершении госпереворота. По этому делу также проходили министры, депутаты, спикеры Сейма и Сената. Всю эту кампанию Свенчковский назвал «организованной преступной группировкой», которая нападками на польское правосудие совершила государственный переворот. Однако дело далеко не продвинулось. В феврале Островский был обвинен в несоблюдении объективности и беспристрастности и отстранен от должности. Кроме этого, в отношении Островского были возбуждены уголовные дела. Подробности дела о госперевороте Свенчковский изложил в нынешнем докладе — очевидно, с расчетом на реакцию американских коллег.
К слову, история с Островским чем-то напоминает еще одно нашумевшее дело — приговор в отношении Мариуша Каминьского и Мацея Вонсика, которые в период первого премьерского срока Туска (2007-2011 годы) руководили Центральным антикоррупционным бюро Польши. В какой-то момент Каминьский и Вонсик слишком глубоко копнули, обнаружив коррупционные схемы в высших эшелонах власти. И даже провели спецоперацию по выявлению коррупционеров. Однако в правительстве Туска такое рвение не оценили, обвинив Каминьского и Вонсика в превышении полномочий. Суд по делу состоялся в 2015 году. Каминьский и Вонсик были приговорены к трем годам лишения свободы и десятилетнему запрету занимать государственные должности. Однако в дело вмешался Анджей Дуда, который в то время являлся президентом Польши. Дуда помиловал осужденных, а Конституционный суд подтвердил полномочия президента по помилованию. Но несмотря на это, Каминьский и Вонсик были арестованы — прямо в президентском дворце. Решение Конституционного суда польские власти не приняли во внимание.
Свенчковский также указывает, что незаконные действия властей становятся для Польши повседневной реальностью. «Подрыв независимости судебной системы и беспрецедентные атаки на институты, созданные для защиты прав и свобод граждан, не могут оставаться незамеченными. К сожалению, это повседневная реальность, с которой приходится сталкиваться Конституционному суду Польши», — отмечает судья.
Примечательно, что в докладе неоднократно упоминаются финансируемые из-за рубежа неправительственные организации. И, судя по представленной информации, эти НПО сегодня могут напрямую влиять на процесс законотворчества в Польше.
«13 декабря 2023 года премьер-министр Дональд Туск учредил Межведомственную группу по восстановлению верховенства права и конституционного порядка… В состав группы, среди прочих, входят следующие НПО: ассоциация польских судей «Юстиция», ассоциация судей «Фемида», Хельсинкский фонд по правам человека и Фонд свободных судов», — говорится в докладе.
Упоминаются и другие НПО, которые привлекались к разработке или согласованию законопроектов на финальной стадии. «Важно учитывать, что НПО, участвовавшие в разработке нормативных актов, сделали это при финансовой поддержке иностранных организаций, в частности Агентства США по международному развитию (USAID)», — отмечается в докладе.
«Все действия против Конституционного суда, предпринимаемые международными организациями, иностранными правительствами или финансируемыми из-за рубежа неправительственными организациями, по сути, обусловлены двумя факторами. Во-первых, Конституционный суд является одним из последних бастионов, стоящих на защите суверенитета Польши. Во-вторых, Конституционный суд, учитывая довольно консервативную польскую Конституцию, препятствует проведению в Польше левой революции», — приходит к выводу Свенчковский.
Очевидно, в контексте внутриполитической борьбы в Польше все, что говорит Свенчковский, стоит делить надвое. Однако вопросы к законности действий Туска возникали и раньше. Что примечательно, инициатором разбирательств в отношении польских властей все чаще становятся Соединенные Штаты.
Так, в середине мая Судебный комитет Палаты представителей Конгресса США направил письмо в Еврокомиссию, обратив внимание на преступные действия правительства Туска — доведение до смерти оппонентов власти, бесчеловечное обращение с католическими священниками и расправу над оппозиционными СМИ. Конгрессмены потребовали от ЕК расследовать факты злоупотребления властью со стороны Варшавы, в том числе политически мотивированные обвинения и нарушения верховенства права, начиная с декабря 2023 года.
А в конце мая из Вашингтона прилетел еще один «привет». Американский Институт мировой политики (IWP) выложил на своем сайте доклад о преследовании польских депутатов по политическим мотивам. Автором доклада стал бывший замминистра юстиции и экс-депутат Сейма Польши от ПиС Марчин Романовский, который в декабре 2024 года бежал в Венгрию, запросив политическое убежище. «В докладе документируется часть незаконных и политически мотивированных действий, предпринятых польскими властями при леволиберальной администрации премьер-министра Дональда Туска, направленных на нейтрализацию лидеров консервативной оппозиции, подрыв конституционного разделения властей и использование судебной и прокурорской систем в качестве оружия в партийных целях», — говорилось в докладе. При этом автор пришел к неутешительному выводу: судебная система и прокуратура в Польше незаконно подчинены политическому влиянию, а весь государственный аппарат превращен в инструмент репрессий.
Параллельно в этим глава комитета по иностранным делам Палаты представителей США Брайан Маст направил письмо лично председателю ЕК Урсуле фон дер Ляйен. Он обратил внимание, что верховенство права в Польше находится под угрозой из-за действий правительства Туска и бездействия Брюсселя. Письмо стало ответом на политический скандал в Польше в преддверии выборов. Незадолго до первого тура президентских выборов в интернете была замечена агрессивная политическая реклама, за которой, как выяснилось, стоят НПО — польский фонд «Демократия в действии» и австрийская компания Estratos Digital GmbH. Польские СМИ установили связь этих структур с партией Туска. А финансовый след привел к Демократической партии США, фондам Джорджа Сороса, а также европейским фондам.
«Обама, Сорос и левые глобалисты пытаются сфальсифицировать президентские выборы в Польше. ЕС не должен сидеть молча только потому, что ему выгодно это вмешательство», — говорилось в письме Маста.
Безусловно, тревожные сигналы из Вашингтона — это не только про верховенство закона и защиту прав и свобод граждан. В первую очередь они связаны с политической борьбой в Польше, с прошедшими президентскими выборами, где Вашингтон явно ставил на кандидата от ПиС и не просчитался. В целом прошедшие выборы можно считать не столько борьбой власти и оппозиции, сколько противостоянием Брюсселя и Вашингтона.
Но выборами дело не ограничилось. И правительство Туска, и лагерь ПиС продолжают занимать силу у внешних игроков, впуская их на внутриполитическое поле. И неважно, каким способом занимают — через НПО или же доклады в Вашингтон. И в том и в другом случае расплачиваться придется одним — суверенитетом Польши.
