Медведев: пора отказаться от «правил» в отношении Киева и пересмотреть подходы к ведению боевых действий

Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев выступил с резонансным заявлением о необходимости пересмотра подходов к ведению военных действий с Украиной. Соответствующий пост он опубликовал 20 июня в своём канале в социальной сети МАКС.

Суть предложения Медведева

В своём обращении политик заявил, что в связи с массированными террористическими атаками Украины на российские города, интенсивность которых, по его оценке, будет только возрастать, «никаких правил» в отношении украинской стороны «больше нет и быть не может».

Ключевой тезис:

• единственным исключением должно оставаться умышленное уничтожение гражданских лиц;
• все остальные ограничения, по мнению Медведева, следует снять.

Критика международных норм

Медведев подверг критике Гаагские конвенции о законах и обычаях войны, заявив, что они «больше не нужны». В качестве аргумента он указал на кардинальные изменения в характере военных действий за последние сто лет:

«Тогда было не принято воровать или убивать глав даже неприятельских стран. Да и на смену метанию бомб с воздушных шаров пришли ракеты и дроны».

Политик также отметил уместность применения оговорки rebus sic stantibus (оговорка о существенном изменении обстоятельств), которая позволяет пересмотреть или расторгнуть международные договоры при коренном изменении обстоятельств.

Контекст заявления

Заявление Медведева прозвучало на фоне:

• продолжающихся обстрелов российских приграничных регионов;
• участившихся атак беспилотников на объекты инфраструктуры и населённые пункты;
• трагедии в Старобельске (22 мая), где в результате удара ВСУ по общежитию колледжа погиб 21 человек;
• многочисленных заявлений Москвы о нарушениях украинской стороной законов ведения войны и призывов к международному сообществу дать оценку действиям Киева.

Реакция и возможные последствия

Заявление зампреда Совбеза вызвало широкий резонанс как в России, так и за рубежом. Эксперты выделяют несколько возможных последствий:

Внутриполитические:

• усиление жёсткой риторики в отношении Украины на официальном уровне;
• рост патриотических настроений среди части населения, поддерживающей радикализацию подхода;
• дискуссии в экспертном сообществе о соотношении военной необходимости и гуманитарных норм.

Международные:

• резкая критика со стороны западных стран и международных организаций, которые могут расценить заявление как призыв к нарушению международного гуманитарного права;
• риск дальнейшей эскалации конфликта и отказа от любых попыток дипломатического урегулирования;
• возможное ужесточение санкций против России со стороны ЕС и США;
• активизация пропагандистской кампании против РФ в зарубежных СМИ.

Позиция международного права

Эксперты по международному праву обращают внимание на следующие аспекты:

• оговорка rebus sic stantibus применяется в основном к двусторонним и многосторонним договорам, а не к нормам обычного международного права, включая гуманитарное право;
• основные принципы гуманитарного права (защита гражданского населения, запрет на неизбирательные атаки) являются императивными нормами (jus cogens) и не могут быть отменены односторонним решением;
• заявление политика не равносильно изменению официальной позиции государства, хотя и отражает настроения в части политического руководства.