Россия уходит из Нагорного Карабаха: как все начиналось 30 лет назад
Российский миротворческий контингент был размещен в Нагорном Карабахе по итогам трехстороннего заявления о прекращении огня, подписанного 10 ноября 2020 года главами России, Азербайджана и Армении.
Перед этим военные Азербайджана и Армении устроили перестрелки на линии соприкосновения с непризнанным Арцахом (Нагорным Карабахом).
И вот теперь российские миротворцы, которые должны были находиться в Нагорном Карабахе 5 лет — до 2025 года, досрочно покинули теперь уже территорию Азербайджана. Непризнанная республика Арцах прекратила свое существование.
Но положен ли конец этому конфликту, который насчитывает более 30 лет в современной истории, а на самом деле длиться уже не менее 100 лет?
Нагорный Карабах — история
Веками в Карабахе пересекались жизненные пути географических соседей, народов Кавказа — азербайджанцев и армян. Разделение географической области Карабаха на равнинную и нагорную части обусловило историческое преобладание азербайджанского населения в равнинной части и армянского в горной.
Географическая область Карабах разделена на равнинную и нагорную части. В Равнинном Карабахе исторически преобладало азербайджанское население, в Нагорном — армянское.
Век за веком эти народы рядом на одной земле переживали войны, мир и снова войны, то враждуя, то примиряясь. После распада Российской империи, Карабах стал ареной ожесточенного противостояния между армянами и азербайджанцами в 1918-1920 годах, где главную роль играли националисты с обеих сторон. Только установление советской власти в Закавказье привело к прекращению этого конфликта.
В 1921 году летом, ЦК РКП (б) принял решение о предоставлении Нагорному Карабаху широкой областной автономии, однако оставив его в составе Азербайджанской ССР после интенсивных дебатов.
При этом позже, Нагорно-Карабахская автономная область, преобразованная в 1937 году из Автономной области Нагорного Карабаха, настаивала на своем статусе непосредственной части Советского Союза, а не нахождении в составе Азербайджанской ССР. Это желание не было удовлетворено. И пока существовал Советский Союз, конфликт продолжал зреть.
Выступление Нагорного Карабаха за независимость
На фоне перестройки под руководством на тот момент генерального секретаря ЦК КПСС СССР Михаила Горбачева в 80-е годы прошлого века, национальные движения начали активно проявлять себя на территории бывшего Советского Союз. В то время в Нагорном Карабахе, обладавшем статусом автономной области в составе Азербайджанской ССР, проживали в основном армяне.
Запрос армян о вхождении под юрисдикцию Армянской ССР в конце 80-х годов вызвал бурю эмоций среди азербайджанцев. Из-за движения за присоединение Карабаха к Армении произошли стычки между общинами, которые вскоре переросли в массовый исход азербайджанцев из Нагорного Карабаха и Армянской ССР, а также в массовые погромы в городах, включая Баку.
В 1991 году Нагорный Карабах объявил о своей независимости от Азербайджана, что было поддержано почти всеми жителями региона. Представители НКАО сначала обратились к советскому руководству с просьбой о переходе к Армянской ССР, но не получили поддержки.
Это стало началом широкого движения за воссоединение с Арменией, поддерживаемого населением региона. Попытки советского руководства применить силу только усилили идеи национальной идентичности в Нагорном Карабахе и Армении.
10 декабря 1991 года, за несколько дней до официального распада Советского Союза, в Нагорном Карабахе состоялся референдум о независимости от Азербайджана, «за» проголосовали 99,89% участников.
Война в Нагорном Карабахе
В период распада Советского Союза началась серьезная борьба за Нагорный Карабах. 30 августа 1991 года Азербайджан объявил о своей независимости, а уже 2 сентября того же года Нагорный Карабах провозгласил себя независимой республикой.
Решение Нагорного Карабаха не было принято в Баку, и Ереван также стоял на своем: независимость была объявлена 23 августа 1990 года, а результаты референдума о выходе из Советского Союза были официально объявлены 23 сентября 1991 года.
Кремль пытался контролировать ситуацию в Нагорном Карабахе, и на какое-то время это было успешно: советская армия и милиция Азербайджанской ССР проводили вместе операции против армянских отрядов. Но к концу 1991 года Советский Союз распался, и армии больше не существовало. 27 декабря Внутренние войска МВД России ушли из региона, и ситуация стала неконтролируемой.
В августе 1992 года депутаты Верховного совета непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР) объявили всеобщую мобилизацию и ввели военное положение на территории региона. Эскалация конфликта между Арменией и Азербайджаном достигла нового уровня, так как после распада СССР управляющие структуры уже не могли контролировать противоборствующие стороны, которые получили доступ к вооружению, брошенному Советской армией. Этот конфликт оказал значительное влияние на историю постсоветского периода и стал неотъемлемой частью современной идентичности азербайджанцев и армян.
К численности и техническому оснащению армян были значительно превосходящие силы Азербайджана, как и карабахские подразделения, когда началась война. На стороне азербайджанцев сражались украинские националисты, афганские моджахеды и боевики из различных мусульманских республик постсоветского пространства и Ближнего Востока, включая известных чеченских террористов Салмана Радуева и Шамиля Басаева, а также арабского наемника и полевого командира Хаттаба.
В период боевых действий в 1992-1994 годах, героическое взятие города Шуша армянскими войсками стало ключевым событием. Этот город, расположенный на горном плато, окруженный крепостью, превратился в неприступный оплот. Захват Шуши определил дальнейшие перспективы конфликта. На стороне армян принимали участие добровольцы из различных стран, включая представителей армянской диаспоры и других непризнанных республик.
9 мая 1992 года был завершен эпический поединок за контроль над городом. Многие из тех, кто участвовал в штурме, впоследствии прошли путь к званиям и успеху в политике. Среди них – будущий лидер Нагорно-Карабахской Республики и Армении, Роберт Кочарян, а также будущий министр обороны НКР, Самвел Бабаян.
Азербайджанские солдаты оставили за собой бронетехнику и ракетные установки в городе, который они не смогли удержать. Их потери достигли 150-200 человек, в то время как армянская сторона понесла гораздо меньшие потерь, всего лишь около 50 погибших.
Несмотря на превосходство Баку в численности и технике, исход битвы оказался в пользу Еревана и Степанакерта в карабахском конфликте.
Согласно оценкам, в результате вооруженного столкновения в Нагорном Карабахе погибли значительное количество людей: около 7-8 тысяч с армянской стороны и 15-18 тысяч с азербайджанской. Общие убытки не были достоверно подтверждены.
Армения заявила о потере 52 танков Т-72, 54 БМП, 40 БТР, 6 орудий и минометов в ходе боевых действий. Согласно неофициальной информации, Азербайджан утратил 186 танков (Т-72 и Т-55), 111 БМП, 8 БТР, 7 самоходных артиллерийских установок, 47 орудий и минометов, не менее 7 вертолетов и около 11 самолетов.
В мае 1994 года была завершена первая карабахская война, которая унесла более 30 тысяч жизней и привела к вынужденной миграции свыше миллиона человек. Мирные жители Нагорного Карабаха столкнулись с серьезными последствиями военного конфликта.
Сотни тысяч жителей карабахских сел были вынуждены покинуть свои дома из-за военных действий между азербайджанской и армянской сторонами. Более миллиона человек стали беженцами и переселенцами со всех сторон конфликта.
После войны Нагорный Карабах обрел фактическую независимость от Азербайджана, а армянские военные сформировали пояс безопасности вокруг него, занимая семь соседних районов: Кельбаджар, Лачин, Кубатлы, Джебраил, Зангелан, Агдам, Физули. Эти территории, вместе с самим Нагорным Карабахом, составляют около 19 тысяч квадратных километров.
В мае 1994 года в Бишкеке был заключен важный трехсторонний соглашение о прекращении боевых действий. Соглашение было подписано министром обороны Армении Сержем Саргсяном, министром обороны Азербайджана Мамедрафи Мамедовым и министром обороны непризнанной Нагорно-Карабахской республики Самвелом Бабаяном.
Вторая карабахская война 2020 года
В 2014 и 2016 годах в Нагорном Карабахе произошли серьезные столкновения, в результате которых погибли более 30 человек с обеих сторон. Во время этих инцидентов было использовано боевые дроны, что сделало ситуацию еще более напряженной. Однако благодаря посредничеству ОБСЕ и России стороны пришли к соглашению о прекращении огня и избежали масштабной войны.
Азербайджан активно демонстрировал свою стремительность в восстановлении территориальной целостности, что способствовало обострению конфликта на линии соприкосновения.
В 2018 году власть в Армении в результате «бархатной революции» сменилась власть, когда оппозиционный лидер Никол Пашинян пришел к власти. Новое руководство страны означало конец эпохе правления так называемого карабахского клана.
Родившиеся в Степанакерте второй и третий президенты Армении, Роберт Кочарян и Серж Саргсян, активно участвовали в войне за независимость Нагорно-Карабахской Республики. Кочарян, к тому времени уже бывший премьер-министр и президент Нагорно-Карабахской Республики, стал несмотря на это президентом страны.
После прихода к власти Пашинян неоднократно подчеркивал свою позицию, заявляя, что «Арцах — это Армения, и нет никаких сомнений», хотя переговоры о мирном урегулировании продолжались.
Азербайджан одержал победу во Второй карабахской войне, которая продолжалась 44 дня, начавшись 27 сентября 2020 года. Этот конфликт начался с активных боевых действий, в ходе которых стороны обвиняли друг друга. В результате победы Азербайджана значительные территории, прилегающие к Нагорному Карабаху, а также части самого Нагорного Карабаха, включая города Шуша и Гадрут, вернулись под его контроль.
Оставшиеся районы Нагорного Карабаха, находившиеся под контролем армянских сил, оказаись под защитой российских миротворцев по трехстороннему решению от 9 ноября 2020 года. При этом стороны не официально закрепили мандат для этих миротворцев. По договору миротворцы должны были находиться в Нагорном Карабахе 5 лет — до 2025 года.
Число жертв Второй карабахской войны оценивается примерно в 5 тысяч человек.
Конец республики Нагорный Карабах
С 2020 по 2023 год происходили значительные изменения на территории Нагорного Карабаха. В результате ряда вооруженных столкновений, контроль над некоторыми территориями перешел к Азербайджану как в Нагорном Карабахе, так и на землях Армении.
С начала декабря 2022 года Карабах оказался в полной изоляции, под блокадой. Азербайджанские власти установили контрольный пункт на единственной дороге, связывающей Армению с Карабахом в Лачинском коридоре.
Они объявили, что это допустимо после того, как Армения приняла их требования во время переговоров в Праге и Сочи. В то же время, представители России заявили, что такие действия не соответствуют соглашениям, заключенным в 2020 году.
Под контролем российского миротворческого контингента оставался Лачинский коридор шириной 5 км, который обеспечивал связь между Нагорным Карабахом и Арменией, не затрагивая при этом город Шушу. В течение ближайших трех лет стороны совместно определят план строительства нового маршрута по этому коридору, после чего российский миротворческий контингент был перераспределен для обеспечения безопасности данного маршрута.
Жителей Нагорного Карабаха президент Азербайджана Ильхам Алиев пригласил принять азербайджанское гражданство или покинуть район. Премьер-министр Армении Никол Пашинян подтвердил, что Нагорный Карабах принадлежит Азербайджану, однако отметил необходимость обсуждения вопросов безопасности и прав армян в этом регионе в рамках международных гарантий и формата Баку—Степанакерт.
В своем заявлении от 22 мая 2023 года депутаты парламента Нагорного Карабаха осудили подход Пашиняна. Они отметили, что он не учитывает суверенитет региона, игнорирует право его жителей на самоопределение и не учитывает факт осуществления этого права.
В сентябре прошлого года в Нагорном Карабахе произошло новое обострение ситуации, когда Азербайджан начал военную операцию в регионе. Погибли примерно 200 человек с обеих сторон, а также были ранены несколько сотен.
С посредничеством российских миротворцев и России представители Азербайджана и Нагорного Карабаха смогли достичь полного прекращения огня.
После этого миротворцы продолжили свою деятельность в Карабахе, оказывая помощь мирному населению. Они контролировали движение на дорогах, эвакуировали жителей и следили за соблюдением режима прекращения огня.
Третья карабахская война: итоги
Исход армянского населения с территории Карабаха в Армению начался 24 сентября. За месяц более 100 тысяч человек пересекли границу.
С 1 января 2024 года Нагорно-Карабахская республика прекратила свое существование, что привело к изменению ситуации с миротворцами. Президенты России и Азербайджана провели переговоры в октябре прошлого года, где Путин объявил о необходимости присутствия российских миротворцев в Карабахе до ноября 2025 года, но вопрос о их будущем нахождении в регионе будет решаться по ходу событий.
В столице Нагорного Карабаха — Ханкенди (Степанакерте) президент Азербайджана Ильхам Алиев в воскресенье, 15 октября, торжественно поднял флаг своей страны.
Вывод миротворцев из Нагорного Карабаха
Президенты России и Азербайджана, Владимир Путин и Ильхам Алиев, согласились обсудить будущее российского миротворческого контингента в Карабахе. Кремль заявил, что дальнейшая судьба миротворцев станет предметом переговоров с Баку.
На заседании международного клуба «Валдай» в октябре 2023 года президент России, Владимир Путин, сообщил о том, что его азербайджанский коллега, Ильхам Алиев, обратился к нему с предложением по этому вопросу.
Глава российского государства рассказал, что в Праге на полях саммита в 2022 году было заявлено, что Карабах принадлежит Азербайджану, а затем в начале 2023 года это было подтверждено на встрече в Брюсселе. Никто не сообщил об этом Путину напрямую. По его словам, эту информацию он узнал из прессы.
«В Праге (в рамках армяно-азербайджанских переговоров на высшем уровне «на полях» первого саммита Европейского политического сообщества в 2022 году — ИФ) они (руководство Армении) признали, что Карабах принадлежит Азербайджану, а потом в начале 2023 года вторично повторили то же самое на аналогичной встрече в Брюсселе (…) Нам, кстати, об этом никто не сказал. Я лично узнал это из прессы», — рассказывал президент России.
По его мнению, Армения сделала значительный шаг, передав Нагорный Карабах Азербайджану. Путин объяснил, что все признали Карабах азербайджанской территорией. Пашинян подтвердил необходимость проведения только двусторонних переговоров по российскому миротворческому контингенту в Карабахе.
Премьер Армении Никола Пашинян высказал свою поддержку проведению только двусторонних переговоров по вопросу размещения российских миротворцев. В результате, российские миротворцы были выведены из Нагорного Карабаха.
Лидеры Азербайджана и России согласились начать отвод военных сил из Карабаха. Эту информацию передал Хикмет Гаджиев, помощник президента Азербайджана, ответственный за внешнюю политику. Решение о досрочном выводе российского миротворческого контингента из региона было принято высшим руководством обеих стран. Подписанное трехстороннее заявление 10 ноября 2020 года стало основанием для этого действия.
Глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин заявил агентству «Интерфакс», что в данной ситуации приходится принимать такие решения, чтобы избежать насилия. Процесс уже начался, и министерства обороны России и Азербайджана предпринимают необходимые шаги для выполнения этого решения, подтвердил Гаджиев государственному информагентству «Азертадж».
Вывод российских миротворцев из Карабаха, по словам председателя комитета Совета Федерации по международным делам Григорию Карасину, является естественным результатом признания Азербайджаном этой территории как своей части.
Эксперт по политическим процессам на постсоветском пространстве, первый вице-президент фонда «Центр политических технологий» Алексей Макаркин, заявил, что Москва исполняет свои обязательства и строит отношения с ключевыми игроками в регионе в новых геополитических условиях. По словам аналитика, российские миротворцы, чья миссия юридически завершена, покидают теперь уже территорию Азербайджана.
